Запись на личный прием
(473) 212-76-67
Версия для слабовидящих
Приемная руководителя
(473) 212-76-76
guspvo@govvrn.ru

Положение о департаменте

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2014 г. N 1241

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ

ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 25.03.2016 N 196, от 18.05.2017 N 392, от 07.09.2018 N 796, от 26.03.2019 N 281, от 02.12.2019 N 1160, от 30.01.2020 N 73, от 01.06.2020 N 470)

 

 

                    В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законами Воронежской области от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", от 17.10.2012 N 111-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", указом губернатора Воронежской области от 05.12.2014 N 511-у "Об оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте строительной политики Воронежской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Трухачева С.Б.

 

Губернатор Воронежской области

А.В.ГОРДЕЕВ

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

правительства Воронежской области

от 31.12.2014 N 1241

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 25.03.2016 N 196, от 18.05.2017 N 392, от 07.09.2018 N 796, от 26.03.2019 N 281, от 02.12.2019 N 1160, от 30.01.2020 N 73, от 01.06.2020 N 470)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент строительной политики Воронежской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере строительства и стройиндустрии Воронежской области.

1.2. Департамент является правопреемником департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области, за исключением обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности в части территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Воронежской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.3.1. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печати с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

1.5. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 01.06.2020 N 470.

1.6. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Воронежской области.

1.7. Департамент как исполнительный орган государственной власти издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области.

1.8. За Департаментом закрепляются служебные помещения и имущество Воронежской области на праве оперативного управления.

1.9. Положение о Департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.

1.10. Структура Департамента утверждается губернатором Воронежской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.

1.11. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

1.12. Полное наименование - департамент строительной политики Воронежской области, сокращенное наименование - департамент СП.

1.13. Адрес места нахождения Департамента: 394018, г. Воронеж, ул. Кирова, д. 4.

 

 

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

 

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Обеспечение реализации единой государственной строительной политики на территории Воронежской области.

2.2. Повышение эффективности использования капитальных вложений.

2.3. Улучшение жилищных условий граждан.

 

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И УСЛУГИ

 

3.1. Департамент исполняет следующие государственные функции:

3.1.1. Содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище.

3.1.2. Стимулирование жилищного строительства.

3.1.3. Использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

3.1.4. Осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

3.1.5. Организация проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

3.1.6. Заключение соглашений с победителями торгов в соответствии с Законом Воронежской области от 06.11.2013 N 163-ОЗ "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Воронежской области".

3.1.7. Выдача государственных жилищных сертификатов.

3.2. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2017 N 392.

3.3. Департамент осуществляет и предоставляет иные функции и услуги:

3.3.1. Осуществление полномочий уполномоченного органа по вопросам формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере.

3.3.2. Разработка и реализация государственных программ Воронежской области, утверждение и реализация ведомственных целевых программ.

3.3.3. Участие в формировании и обеспечение реализации областной адресной инвестиционной программы.

3.3.4. Осуществление государственной (областной) поддержки реализации особо значимых инвестиционных проектов в подведомственной сфере деятельности.

3.3.5. Организация предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

3.3.6. Осуществление функций уполномоченного органа по организации реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Воронежской области.

3.3.7. Разработка докладов, прогнозов, утверждение планов мероприятий в подведомственной сфере деятельности.

3.3.8. Разработка системы мер для привлечения инвестиционных и кредитных ресурсов для реализации перспективных программ, бизнес-планов, инвестиционных проектов в подведомственной сфере деятельности.

3.3.9. Заключение и реализация договоров (соглашений) в подведомственной сфере деятельности.

3.3.10. Осуществление политики программно-целевого управления бюджетными расходами, ориентированной на достижение конечного результата при выполнении утвержденных показателей деятельности Департамента.

3.3.11. Оказание методической помощи органам местного самоуправления в вопросах, относящихся к подведомственной сфере деятельности.

3.3.12. Ведение мониторинга социально-экономической ситуации в строительной отрасли Воронежской области.

3.3.13. Осуществление функций государственного заказчика при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области.

3.3.14. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Департамента, руководство мобилизационной подготовкой подведомственных учреждений.

3.3.15. Формирование и утверждение государственных заданий по оказанию услуг подведомственными учреждениями.

3.3.16. Осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.3.17. Рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.3.18. Осуществление мероприятий по реализации Закона Воронежской области от 17.10.2012 N 117-ОЗ "О бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области".

3.3.19. Обеспечение реализации мер по противодействию коррупции в Департаменте и подведомственных учреждениях.

3.3.20. Разработка и реализация региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

3.3.21. Организация и осуществление проектной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.3.22. Осуществление внутреннего финансового аудита.

3.3.23. Организация и функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Департамента (антимонопольного комплаенса).

3.3.24. Участие в формировании и реализации областной адресной программы капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в областной (муниципальной) собственности.

3.3.25. Установление среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

3.4. Осуществление и предоставление иных функций и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

 

4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

 

4.1. Департамент в ходе своей деятельности для решения поставленных задач и реализации полномочий по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в подведомственной сфере деятельности вправе:

4.1.1. Запрашивать и получать:

- сведения о деятельности субъектов в подведомственной сфере деятельности;

- справочные и информационные материалы от различных органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

4.1.2. Осуществлять работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

4.1.3. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.

4.1.4. Создавать совещательные и экспертные органы, а также ставить вопрос о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

4.1.5. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Воронежской области.

4.1.6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и исполнение возложенных функций.

4.1.7. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти Воронежской области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

4.1.8. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.

4.1.9. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные организации, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления Воронежской области, представителей федеральных органов власти.

4.1.10. Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных функций.

4.1.11. Владеть, пользоваться на праве оперативного управления закрепленными за Департаментом служебными помещениями и имуществом.

4.1.12. Осуществлять функции и полномочия учредителя государственных учреждений Воронежской области.

4.1.13. Осуществлять полномочия отраслевого исполнительного органа государственной власти Воронежской области в отношении областных государственных унитарных предприятий.

4.1.14. Принимать участие в разработке, экспертизе и согласовании проектов законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, затрагивающих вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.

4.2. Должностные лица Департамента вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах установленной компетенции.

 

5. ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

 

Департамент обязан:

5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции исполнение (предоставление) возложенных на Департамент государственных функций (услуг), а также иных функций и услуг.

5.3. Отстаивать интересы Воронежской области, губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, Департамента в органах судебной власти и иных контрольных и надзорных органах, а также во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.

5.4. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.

5.5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.6. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить соответствующие документы, отражающие результаты анализа и предложения по улучшению правоприменения в подведомственной сфере деятельности.

5.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Департамента, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.

 

6. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ, ЕГО СТРУКТУРА

 

6.1. Руководство Департаментом осуществляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.

6.2. Руководитель Департамента:

6.2.1. Организует работу Департамента в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.

6.2.2. Представляет в управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области предложения о структуре Департамента, штатной численности и фонде оплаты труда работников Департамента для утверждения в установленном порядке.

6.2.3. Организует перспективное и текущее планирование деятельности Департамента.

6.2.4. Определяет функции структурных подразделений Департамента.

6.2.5. Представляет Департамент в органах государственной власти, судебных органах, контрольных и надзорных органах, органах местного самоуправления, государственных и негосударственных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

6.2.6. Выступает без доверенности от имени Департамента, заключает договоры, контракты, соглашения и совершает иные действия от имени Департамента.

6.2.7. Подписывает документы, в том числе приказы, в пределах компетенции Департамента.

6.2.8. Вносит в управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области предложения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и формирование кадрового резерва Департамента.

6.2.9. Вносит предложения представителю нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Департамента:

- о назначении на должность и освобождении от должности;

- о применении мер поощрения и применении дисциплинарных взысканий;

- о формировании графика отпусков и внесении изменений в него;

- о командировании;

- о профессиональном развитии.

6.2.10. Вносит предложения представителю нанимателя о разработке должностных регламентов на вакантные должности и определении должностных обязанностей государственных гражданских служащих Департамента.

6.2.11. Обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих Департамента.

6.2.12. Назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных государственных учреждений, принимает решение об их поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий.

6.2.13. Обеспечивает финансовое и материально-техническое обеспечение работников Департамента, в том числе обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

6.2.14. Вносит в установленном порядке предложения о награждении работников Департамента и подведомственных государственных учреждений, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных исполнительных органов государственной власти, наградами Воронежской области, о представлении их к поощрению губернатором Воронежской области и правительством Воронежской области.

6.2.15. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других коллегиальных органов, образованных при губернаторе Воронежской области и правительстве Воронежской области.

6.2.16. Дает поручения по вопросам деятельности Департамента, обязательные для исполнения работниками Департамента, а также руководителями подведомственных государственных учреждений.

6.2.17. Осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц.

6.2.18. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Департамента.

6.3. В случае временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.

 

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПАРТАМЕНТА

 

Руководитель Департамента несет ответственность за:

7.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7.2. Невыполнение основных показателей деятельности Департамента, установленных нормативным правовым актом правительства Воронежской области.

 

8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

 

8.1. Прекращение деятельности Департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.

8.2. При реорганизации или ликвидации Департамента увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.