20 ноября 2014 департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области был организован и проведен семинар-совещание по вопросу осуществления органами местного самоуправления градостроительной деятельности в связи с внесением изменений в действующее законодательство.
В семинаре приняли участие главные архитекторы Аннинского, Грибановского, Новохоперского, Панинского, Поворинского, Таловского, Терновского, Эртильского муниципальных районов и городского округа город Борисоглебск, а так же главы поселений вышеуказанных муниципальных районов – более 140 участников. Участники семинара были ознакомлены с изменениями, внесенными в законодательство о местном самоуправлении, Градостроительный кодекс РФ, федеральное и региональное законодательство о снижении административных барьеров в строительстве.
Изменениями, внесенными 27.05.2014 в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия сельских поселения в сфере градостроительной деятельности отнесены к полномочиям муниципального района. Однако, законом субъекта РФ может быть предусмотрено исполнение указанных полномочий (или части их) сельскими поселениями. Так же, изменения, внесенные в статью 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривают новый порядок проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Ключевые изменения, внесенные 05.05.2014 в Градостроительный кодекс РФ, по исполнению полномочий органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов в сфере градостроительной деятельности, касаются введения в градостроительный кодекс РФ новой главы 3.1 «Нормативы градостроительного проектирования».
Законодатель дает понятие региональным и местным нормативам, указывает виды местных нормативов, содержание нормативов, порядок их подготовки и утверждения, сроки утверждения.
Участники семинара были ознакомлены с положениями Распоряжения Правительства РФ от 10.04.2014 № 570-р «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» и распоряжения правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 414-р «О плане мероприятий по снижению административных барьеров в строительстве на территории Воронежской области до 2018 года», сроками исполнения мероприятий, утвержденного плана, плановыми значениями показателей по процедурам и срокам выдачи разрешительной документации на строительство.
Присутствующие так же были ознакомлены с исчерпывающим перечнем процедур для жилищного строительства, утвержденным Постановлением Правительством РФ от 30.04.2014 № 403.
Кроме того, до сведения руководителей органов местного самоуправления доведено содержание письма Автономной некоммерческой организации при Президенте РФ «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» о размещении национального рейтинга по состоянию инвестиционного климата в субъектах РФ, направленное на формирование объективной комплексной оценки деятельности органов государственной власти по улучшению бизнес-климата в регионах РФ.
После доклада заместителем начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности ДАСП ВО И.М. Григорьевой и советником того же отдела О.А. Ярцевой были даны ответы на вопросы главных архитекторов и глав поселений.
Участникам семинара были розданы материалы семинара, методические рекомендации, нормативные материалы и образцы документов, подготовленные ДАСП ВО.
ДАСП ВО благодарит администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области, лично главу администрации Аннинского муниципального района В.И. Авдеева и главного архитектора Аннинского района А.В. Половицу за помощь в организации и проведении семинара-совещания.
